RSA: 1 an déjà et quel triste anniversaire !!
Traditionnellement, un anniversaire qu’on se donne la peine de célébrer est l’occasion d’un bilan des actions menées et surtout de définir comment on entend poursuivre vers l’objectif que l’on s’est fixé.
Le 1er juin prochain marquera la première année de généralisation du RSA, généralisation dont j’ai pu démontrer à quel point elle était éloignée des conditions de l’expérimentation dans laquelle notre Département, fidèle à sa tradition d’innovation sociale, s’était engagé avec enthousiasme.
Quel est le bilan pour nous ? Alors que le « RSA activité » malgré l’énorme battage qui a accompagné son lancement n’a nullement permis le retour à l’emploi, le nombre de bénéficiaires du RSA socle a explosé jusqu’à devenir l’indicateur de la crise et de la précarité. Rappelons que le premier est financé par l’Etat, et le second par le Conseil général ! Monsieur Hirsch, pa un magnifique tour de passe-passe, en avait profiter pour "refiler" le paiement de l'allocation Parents Isolé (API) au département. Merci, Monsieur Hirsch!!!! En Ille et Vilaine, sur la base des projections à partir des chiffres constatés, apparaît un surcoût de près de 7 Millions d’Euros pour la seule année 2010. Et encore, si l’augmentation des bénéficiaires à la charge du Département s’arrête là !
Quand à l'Etat, il récupère 500 millions sur sa promesse de financement! Marché de dupes, écrivais-je alors.
Comme nous le craignions, les Départements paient la facture alourdie du RSA socle et de l’Allocation Parent Isolé que l’Etat leur a transférée. L’Etat fait des économies puisque le « RSA activité » (pour ceux qui travaillent) est bien loin d’avoir atteint ses objectifs. Et les riches toujours protégés par le bouclier fiscal - qu'il est doux, qu'il est doux d'être riche dans la France d'aujourd'hui - sont des citoyens de seconde zone ne participant pas à l’effort de la Nation dans son combat contre la pauvreté.
Tout juste nommé à des fonctions ministérielles, M. Daubresse s’est exprimé dans les colonnes de Marianne pour dénoncer les ratés de la politique d’insertion ainsi que la mauvaise foi des Conseils généraux ( il ne manque déjà pas d'air!! il a déjà retenu le couplet gouvernemental) au sujet du versement du RSA. Dans le même temps, il appelait à simplifier le RSA et clarifier le rôle de chacun. Cette intervention m’a laissé perplexe : Une nouvelle clarification des rôles ne sera pas plus efficace que la précédente, si l’Etat ne consent pas enfin à remplir ses missions et ses promesses.
A l’occasion de sa venue à Rennes, le 20 mai prochain à l’occasion du forum « parcours d’insertion : pour une insertion dans la durée », Monsieur Daubresse a demandé à me rencontrer pour échanger. Je le recevrai avec intérêt. Et s’il s’agit de travailler effectivement à l’amélioration du dispositif RSA, dans la confiance et le respect de chacun, au service de l’accompagnement de nos concitoyens en situation de fragilité, alors je lui dirai : Chiche !
