Un budget 2011 offensif

Une volonté d'équilibre, de justice sociale, de dynamisme économique

Le budget 2001, tel que je le proposerai à l'Assemblée sera résolûment offensif, même si l'étranglement opéré par l'Etat continue de se resserrer.

Des dépenses en hausse constante:

Les dépenses d'action sociales, obligatoires, continueront d'augmenter. Notre détermination d'apporter le meilleur accompagnement à tous ceux qui sont le splus vulnérables ne faiblira pas. Ainsi les politiques en faveur de nos concitoyens âgés ou en situation de handicap ainsi que celles qui visent à l'insertion professionnelle et sociale des accidentés de la vie ou du chômage continueront d'être dynamiques parce que telle est notre conviction. une soiété n'est harmonieuse, elle ne peut se dire civilisée qu'à la condition d'apporter à tous les conditions de leur épanouissement, de l'expression de leurs talents. La protection maternelle et infantile dont nous avons la responsabilité verra se mettre en place de nouvelles initiatives. L'égalité des chances ne serait qu'une vaine expression, un thème de discours démagogique si elle ne se traduisait pas en actes. Par l'affirmation que personne ne saurait être condamné par les conditions de sa naissance. Plus que la répression aveugle, la possibilité donnée à chacun  de disposer des outils nécessaire à une bonne scolarité, est facteur de sécurité. Toutes les politiques fondées essentiellement sur la peur du gendarme - qui est cependant indispensable - on conduit à l'escalade de la violence. Il n'es tqu'à regarder l'augmentation de celle-ci entre 2002 et aujourd'hui.

Les dépenses d'action sociale, augementeront donc de 30 millions d'euros en 2011. Parce que la population augmente, parce qu'elle vieillit, parce que l'Etat nous a transféré ce qu'il avait de plus cher... ce qu'il avait de plus coûteux!!

Et les recettes vont au mieux stagner: il y a, hélas, fort à parier qu'elles vont encore diminuer

Les dotations de l'Etat seront inférieures à celles de l'an dernier qui, déjà, étaient en regression par rapport à 2009. En effet, le gouvernement a trouvé une merveilleuse astuce en intégrant dans la DGF (Dotation Globale de Fonctionnement) de plus en plus d'obligations distinctes qu'il avait à notre égard. Le Fonds de Compensation de la TVA, les compensations de manque à gagner en taxe professionnelle etc... et, plus fort encore (ou plus tordu), utilise l'argent qu'il nous doit - par les exonérations fiscales décidées par lui et consenties à certains contribuables - comme variable d'ajustement. Ainsi c'est près de 4 millions d'euros qui nous ont été soustraits l'an dernier.

Les ressources propres du département, sur lesquelles il dispose d'une autonomie de décision,  se limiteront en 2011 au Foncier Bâti. La TH d'hier perçue par le département ira aux dommunautés de communes comme le foncier non bâti. Et la Taxe professionnelle a été supprimée. 17% d'autonomie fiscale contre 48% avant 2009. quel beau progrès en matière de décentralisation!!!

Les départements, en soins palliatifs?

Chacun comprendra alors, que les dépensaes augmentant, sans y pouvoir mais, de 30 millions par an et les recettes stagnant ou diminuant, les départements ont une durée de survie très limitée.

Et pourtant, le budget 2011, s'il est adopté conformément à ma proposition sera toujours animé de la volonté d'égalité des chances entre les individus et les territoires, du souci de solidarité, de la détermination a retrouvé le niveau de presque plein emploi comme à la fin 2008 (5.1% de taux de chômage). Car si le chômage reste largement moins éléevé en Ille et Vilaine qu'au niveau national, les licenciements constituent toujours une violence traumatisante pour ceux qui perdent leur emploi et une perte lourde de technicité, de savoir faire pour notre département. Or, nous avons plus encore qu'hier, besoin d'innover, ,de développer des technologies de pointes, particulièrement dans le domaine des écoactivités.

Ce que nous continuerons de faire. Et nous continuerons de travailler et réfléchir pour expérimenter une politique de dynamique des parcours professionnels pour en finir avec les licenciements, donner à l'entreprise les moyens de la reconversion, de la conquête de nouveaux marchés.

Le budget 2011 portera toutes ces ambitions là.